美国批准核条约的努力面临挫折

2018-11-27 03:15:04

作者:苍怿诈

华盛顿(路透社) - 美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)在年底前批准与俄罗斯达成新核武器条约的努力遭遇了严重挫折,当时一位重要的共和党参议员表示,今年没有足够的时间来解决剩余的分歧

参议员Jon Kyl(R-AZ)在2009年7月14日国会山参议院司法委员会的确认听证会上质疑美国最高法院候选人Sonia Sotomayor法官

REUTERS / Joshua Roberts第2号参议院共和党人Jon Kyl的发言促使副总统总统乔拜登警告说,今年未能通过该条约将使两国对彼此的核意图视而不见,从而危及美国的国家安全

拜登表示,政府已经着手解决Kyl对核现代化的担忧,明确表示计划在未来十年内投资800亿美元升级美国核力量,并在与Kyl磋商后承诺在未来五年再追加41亿美元

Kyl在与奥巴马和俄罗斯总统德米特里梅德韦杰夫4月份签署的条约主管部门的谈判中占据了共和党的领导地位,并承诺前冷战时期的敌人将部署的核武器削减约30%,不超过1,550,七年之内

该条约必须得到美国参议院和俄罗斯议会下院杜马的批准才能生效

在参议院批准确定之前,梅德韦杰夫已推动克里姆林宫控制的杜马不批准该条约

目前还不清楚,如果没有凯尔的支持,该协议是否可以转为参议院全体投票

民主党人需要得到共和党的大力支持,以支持67票,以批准100个成员国的条约

参议院的助手们说,Kyl是今年批准该条约的关键

Kyl一直在寻求更多资金来实现美国战略力量的现代化,周二早上发表声明说他不相信即将卸任的美国国会有时间因为其他紧迫的业务而完成START的工作

“当多数党领袖哈里·里德问我是否认为条约可以在跛鸭会议上被考虑时,我回答说我不认为考虑到国会必须做的其他工作以及与START和现代化相关的复杂和未解决的问题的组合,“凯尔说

奥巴马已将该条约的批准作为本届国会剩余几周的首要任务之一

他周日向梅德韦杰夫保证,他承诺在今年年底前获得参议院批准该协议

民主党人担心,当新国会在明年就职时,该条约将面临更大的反对,因为最近的全国选举中的损失使他们在参议院中只占少数多数

Kyl的声明促使政府与参议员进行了一轮磋商,随后拜登发表声明“如果不批准该条约,我们将没有美国人在实地检查俄罗斯的核活动,没有核查制度来追踪俄罗斯的核战略核阿森纳......并没有核实核减排,“拜登说

参议院外交关系委员会主席约翰·克里参议员说,他曾与凯尔谈过,并认为共和党领导人仍然愿意在跛鸭会议期间考虑该条约

共和党人对该条约提出了一些反对意见,称这可能会阻碍美国反导防御系统的计划,并担心检查和核查制度的变化

分析人士对共和党的一些担忧表示怀疑,并对批准延迟表示失望

“如果这是一个真正激进的协议,大大减少了美国的战略力量,如果条约中存在重大未解决的问题,我会理解为什么参议院考虑需要更多的时间,”前大使理查德伯特说,他是原来的首席谈判代表

START条约

“但这是一个相当温和的协议,将现有的美国军队减少20%至25%,”他说

“它不会影响我们现有的轰炸机和陆基导弹以及海基导弹的部队结构

它提供了非常严格的验证制度

“我有点困惑,为什么他们在跛鸭会议期间不能考虑它

”Ross Colvin,Andy Sullivan,Thomas Ferraro和Richard Cowan的补充报道; Bill Trott编辑